berada dipusat perkotaan kota Yogyakarta keberadaan masyarakat ditengah tekanan permasalahan social dan ekonomi mengakibatkan masyarakat kurang partisipatif dalam perencanaan pembangunan
Seiring dengan perkembangan wilayah dan pertumbuhan penduduk di suatu wilayah, kebutuhan akan air untuk memenuhi berbagai kebutuhan cenderung selalu meningkat dari waktu ke waktu, di sisi lain ketersediaan air yang ada saat ini sudah sangat terbatas, bahkan cenderung terus menurun, baik kuantitas maupun kualitasnya.
Sungai Winongo, salah satu denyut nadi Kota Yogyakarta telah lama terjebak dalam watak politik feudal yang gamang pasal bagaimana pemerintahan seharusnya diselenggarakan. Membentuk kecenderungan standar ganda dalam penentuan kebijakan publik.